人工島環(huán)境影響評價背景
 

　　人工島是人類出于各種目的，在海中建立了工作和生活的空間的土地，充分利用了海洋空間資源。然而在國內(nèi)，在海上建設(shè)人工島也逐漸成為人們開發(fā)利用豐富的海洋資源的一種新形式和新途徑。人工島的建設(shè)將產(chǎn)生一個新的人工海岸，可能導(dǎo)致周邊地區(qū)水動力條件和海底條件的變化，因此，在除了要考慮它的結(jié)構(gòu)設(shè)計問題，如人工島建設(shè)過程，還必須積極開展人工島環(huán)境影響評價工作，預(yù)測和評價工程可能會對生態(tài)環(huán)境所造成的影響，目的是為了減小工程建設(shè)后可能造成的海洋環(huán)境危害。
 

　　不同構(gòu)建類型的人工島，由于填海面積、離岸的遠近及地理位置的不同，對工程后海域內(nèi)的潮流場、水動力環(huán)境與沖淤環(huán)境都會產(chǎn)生不同的影響。因此預(yù)計在人工島的功能定位的前提下，通過貫徹人工島海岸線生態(tài)規(guī)劃理念，基于海水交換的影響最小的目標，達到保護海洋生態(tài)環(huán)境的目的，因此在前期規(guī)劃階段，就要進行人工島環(huán)境影響評價工作。
 

　　人工島環(huán)境影響評價依據(jù)
 

　　人工島環(huán)境影響評價的法律法規(guī)：
 

　　《中華人民共和國環(huán)境保護法》(2015年1月1日起施行)
 

　　《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》(2017年11月4日修訂)
 

　　《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》(2018年12月29日修訂)
 

　　《中華人民共和國海域使用管理法》(2002年1月1日起實施)
 

　　人工島環(huán)境影響評價的技術(shù)規(guī)范：
 

　　《海洋工程環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》(GB/T 19485-2014)
 

　　《建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則總綱》(HJ 2.1-2016)
 

　　《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ 169-2018)
 

　　《建設(shè)項目對海洋生物資源影響評價技術(shù)規(guī)程》(SC/T 9110-2007)(中華人民共和國農(nóng)業(yè)部 2008 年 3 月)
 

　　《海洋生態(tài)損害評估技術(shù)指南(試行)》(國家海洋局，2013 年 8 月)
 

　　《建設(shè)項目海洋環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》(2002 年 4 月)
 

　　人工島環(huán)境影響評價內(nèi)容
 

　　常規(guī)評價內(nèi)容：海水水質(zhì)環(huán)境、海洋沉積物環(huán)境、海洋生態(tài)和生物資源環(huán)境、海洋地形地貌與沖淤環(huán)境、海洋水文動力環(huán)境、環(huán)境風(fēng)險；
 

　　其他評價內(nèi)容：放射性、電磁輻射、熱污染、大氣噪聲、固廢、景觀、人文遺跡等；
 

　　人工島環(huán)境影響評價報告編制
 

　　人工島環(huán)境影響評價報告主要包含以下內(nèi)容：
 

　　1、 總論：評價技術(shù)方法與路線、環(huán)境保護目標和環(huán)境敏感目標；
 

　　2、 工程概況；
 

　　3、 工程分析：基礎(chǔ)資料和一般要求、生產(chǎn)工藝和過程分析、污染環(huán)節(jié)與環(huán)境影響分析、非污染環(huán)節(jié)與環(huán)境影響分析、環(huán)境影響要素和評價因子的分析與識別；
 

　　4、 海域和陸域自然與社會環(huán)境現(xiàn)狀；
 

　　5、 環(huán)境現(xiàn)狀評價：一般原則、應(yīng)關(guān)注的問題；
 

　　6、 環(huán)境影響預(yù)測與評價：數(shù)值預(yù)測、類比分析；
 

　　7、 環(huán)境風(fēng)險分析與評價；
 

　　8、 清潔生產(chǎn)；
 

　　9、 總量控制；
 

　　10、 環(huán)境保護對策措施；
 

　　11、 環(huán)境保護的技術(shù)經(jīng)濟合理性分析；
 

　　12、 公眾參與
 

　　13、 海洋工程的環(huán)境可行性
 

　　14、 環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測
 

　　15、 環(huán)境影響評價結(jié)論
 

　　16、 環(huán)境影響評價報告書附件